从住户取舍到法律律例成都专业的神秘顾客调查公司

发布日期：2024-03-13 07:41    点击次数：67

成都专业的神秘顾客调查公司

✪ Armelle Chopin

瑞士日内瓦大学地舆与环境学院

✪ 慧诺(编译) | 文化纵横新媒体

✪ 迦然(审校) | 文化纵横新媒体

【导读】中国的房地产业正阅历深刻诊治。这个曾对中国经济起到环节作用的行业，亦然许多国度的经济赈济，致使成为其构建政事经济纪律的基础。

本文作家通过实地调研发现，如今在西非，新兴水泥工业正四肢解放“增长后劲”的杠杆，为新一代原土政商精英的崛起创造条款。在快速城市化的过程中，水泥产业是基建的基础，其影响力致使超越当初的石油产业。西非的混凝土价值链，正以前所未有的界限，重塑该地区的政事经济模式。

作家合计，“混凝土城市”模式的扩展，也折射全球南北不对等干系的变化。以往跨国企业抢劫大皆投资和贸易收益，但在非洲“政商勾通”的新式成本主义之下，原土政商精英崛起并形成定约集中，其中的杰出人物致使已运行发起反向收购并重塑“南北干系”。跟着新解放主义影响的撤除，西非似乎正出现一种新治理模式：由政府集权鼓舞基建树项，企业响应号召加速落地，大家则笔据治绩效果进行投票。

作家指出，新兴的非洲亿万富豪已不再“自愧不如”。他们有东说念主投身政事，试图复刻特朗普或贝卢斯科尼的“元首之路”。他们也投资国际阛阓，参与更大范围的全球经济事务。以西非的“混凝土城市”为配景，新的地缘政事舆图已拉开帷幕。

本文为文化纵横新媒体原创编译系列“重点区域国度的内情与远略”之十，摘译自Armelle Choplin著《混凝土城市：西非的材料开通与城市化》（Concrete City， Material Flows and Urbanisation in West Africa，Published 2023 by John Wiley & Sons Ltd.）。著作仅代表作家不雅点，供读者参考辨析。

西非的“混凝土政事经济学”

2017年，贝宁最洪流泥厂NOCIBE的首席引申官终于决定，勉为其难地邀请我赶赴公司位于科托努（Cotonou）的总部办公室，交流谋划蓬勃发展的混凝土行业的畴昔。

“我不会告诉你对于水泥的任何事情，”他向我警告说念，“在我们的行业中，我们不批驳水泥。水泥是玄机的。”

一种如斯无为又无处不在的材料，究竟有什么需要荫藏的呢？在系数这个词非洲大陆，混凝土并不是什么迥殊事物——它早已成为现代非洲城市化的基础材料。追忆历史，混凝土也与东说念主类发展长相陪同，促进了成本再出产和政权的适当。

视野回到当下的西非，我将探讨混凝土、政事以及经济在这个时空中的干系：水泥工业和混凝土价值链如何鼓舞城市发展？“混凝土的城市”究竟是如何达成的？为此，我将分析非洲国度重组以及政府采纳新解放主义经济政策的过程，从基础设施和建筑环境的分析中洞悉政事意志花样和国度认可的形成。

混凝土如故成为福柯所言的“政府性”的要道要素。非洲国度需要从建筑业（房地产）等私营部门中获取财政收入，进而适当对国民东说念主口的管辖。国度治理也依赖于混凝土这种物资，从建筑物、桥梁和水坝，到沥青说念路、十字街头和其他基础设施，通过络续的成立神情将巨擘正当化。

在非洲东说念主的记忆中，水泥这种“灰色黄金”曾需要大皆入口，如今则是复旧经济增长的赈济产业。在公众视野中，这个行业致使塑造了非洲发展的最新典范，如“非洲首富”阿里科·丹格特（Aliko Dangote）。混凝土的政事经济学揭示了政府和企业的互利共生：渴慕看到成立神情赶紧落地的总统，寻找资源的父母官员，寻求利润的金融家和水泥公司，知足为慈善家的贪图商东说念主。他们是“非洲式成本主义”（Africapitalism）的代表。

▍“灰色黄金”：水泥的“非洲化”历程

（一）从殖民入口到“非洲制造”

水泥并不曲直洲的新鲜事物。在建树腹地水泥厂之前，欧洲殖民者携会自带水泥，用于建造沿海地区的早期殖民城镇。1890年，水泥占了贝宁入口商品的四分之一；到1930年，它成为殖民住房中的主要建筑材料。上世纪50年代，与“小麦粉、罐头食物、葡萄酒和利口酒”一说念，水泥仍然是一种主要的入口材料。

欧洲殖民者合计，比较非洲东说念主传统的植物建筑，混凝土愈加安全、牢固和现代。某些地名中也体现了殖民者带来的拒绝：在莫桑比克的马普托，葡萄经纪东说念主的建筑遗产被称为“水泥之城”（Cidade de cimento），而清寒、无计较的地区则被称为“芦苇之城”（Cidade de caniço）。直到今天，从住户取舍到法律律例，水泥砌块已渐渐取代了稻草、竹子和黏土，也取代由拉好意思前扈从引入的巴西土建筑。

在殖民时期，法国和英国不肯意大界限投资娴雅的水泥厂。直到1930年，西非的第一座水泥厂在塞内加尔的沿海城市鲁菲斯克（Rufisque）开业，这是如今“生意水泥公司”（SOCOCIM）的前身。

这是该地区最早的概述性水泥厂之一。与其时更常见的磨制厂不同，概述性水泥厂的水泥产自当地的石灰石矿。一朝索取出来，石灰石与黏土按照80-20的比例搀杂。将物资加热至1450°C，制成被称为“熟料”（clinker）的小块状中间产物。然后将这种坚固的熟料错杂并与石膏搀杂，制成我们称之为“波特兰水泥”的灰色粉末。磨制厂只引申搀杂熟料和石膏的第二阶段，这里的原材料往往入口自欧洲或北非。

概述性水泥厂出产经由

概述性水泥厂需要破钞大皆的动力，导致运营成本承诺。在西非地区，获取饱和并持续络续的电力供应相等复杂，而且石灰岩矿床很少。因此，直到1961年，尼日利亚才初次建树了埃韦科罗水泥厂，如今包摄法国-瑞士水泥巨头拉法基豪瑞（LafargeHolcim）的非洲子公司。在1978年，贝宁的奥尼格博洛水泥厂（如今的SCB Lafarge）在100公里外的运行成立。

跟着这几家概述性水泥厂的成立，更易诞生的磨制厂也在新建和扩产。熟料、水泥和石膏皆是巨额入口商品，因此磨制厂往往汇注港口：1967年，贝宁水泥公司（SCB）在科托努船埠隔壁成立；1969年，多哥水泥公司（Cimtogo）成立于洛好意思港口支配。

非洲水泥产业链在上世纪80年代发生了巨大迤逦。此前，由于更高的动力和投资成本（1.5到2.5倍）以及产能多余，非洲腹地的水泥价钱一直在每吨40好意思元到60好意思元傍边，比较工业化天下的价钱高出两到三倍。跟着1970年代全球经济危急，欧洲建筑阛阓产能过程并扩大对非洲出口，水泥价钱运行下落，这也为其21世纪初在当地的投资建厂奠定了基础。

（二）爱国消费与国度认可

在21世纪的第二个十年，至少15家概述水泥厂在西非开业。拉法基豪瑞和德国的海德堡水泥（Heidelberg Cement）等公司引颈了研讨投资，非洲原土的丹格特水泥公司（Dangote）亦然主要鼓舞者。

西非的石灰岩储量有限，但品相精湛。雷同于赞比亚曾经丰富的铜矿带，如今在西非出现了一个“石灰岩带”，从多哥经由贝宁到尼日利亚，这将塑造该地区产业的畴昔。在原有磨制厂以外，各洪流泥巨头皆在该矿带的沿线设厂布局，用以供应腹地及相近无石灰岩矿的阛阓。

在研讨地区，加热窑炉所需的动力（尤其是电力）的勤恳是建厂的最大报复。因此，海德堡公司畴前更倾向于从中国或印度尼西亚入口熟料，然后在洛好意思和科托努港口隔壁的磨制厂进行加工。尽管处置了矿产开端，但非洲水泥厂仍然高度依赖外部原材料：窑炉用的石油焦来自委内瑞拉，搀杂用的石膏来自西班牙。由于外部原材料价钱对水泥成本影响过大，大企业越发倾向于成立概述性工场。

几内亚湾相近的的水泥厂

非洲列国孤立后，前殖民者成立的水泥厂连同石油即兴厂、汽车拼装厂、啤酒厂、航空公司、面粉厂等通通被国有化，并成为了“国度骄气感”的记号。近60年来，水泥如故非洲化，该地区许多东说念主会很骄气地购买和使用“原土”水泥，因为这是少数几种在当地出产的商品之一。

天然混凝土是一种全球商品，但在非洲却与地区和国度认可密切研讨。水泥公司也制定了一种论调，宣扬消费“国产水泥”是爱国行动。非洲着实莫得雷同于其他工业国的标杆产业或愿景，而混凝土就被赋予了特殊的记号意味。

（三）“非洲首富”：水泥富翁丹戈特的崛起

四肢丹格特工业（Dangote）的独创东说念主兼首席引申官，在其自传《天下上最裕如的黑东说念主》中，阿里科·丹格特曾用浅近而浩大的言语抒发了他的职业信仰：“要建树一个得手的业务，你必须从小处运行，梦思大小数”。笔据这书的叙述，丹格特在叔叔和祖父的匡助下卖出了三卡车的水泥，并由此打造起了一个生意帝国。而在短短的二十年内，他成为了非洲最初的水泥出产商，尼日利亚乃至非洲首富，致使是天下第25裕如的东说念主。

在非洲水泥行业，丹格特得手颠覆了欧洲大型跨国企业的主导地位。该公司成立于1977年，面前策动着超越10个概述水泥厂，雇佣了超3万名职工，业务覆盖10个国度（尼日利亚，喀麦隆，刚果，埃塞俄比亚，加纳，塞内加尔，塞拉利昂，南非，坦桑尼亚和赞比亚）。丹格特能达成从采矿到末端销售全链条，2021年总产能达到5155万吨。该公司在尼日利亚的三个水泥厂（Obajana，Ibese和Benue）的年产量就达到了2930万吨，控制该国65%的水泥阛阓，领有订价权。

自2020年4月以来，丹格特通过水泥加价和政府赞助的大型真金不怕火油神情，让公司营收增加了40亿好意思元。仅在2021年，跟着尼日利亚住房和基建领域的“高贵发展”，丹格特水泥公司的股价高潮30%，其个东说念主钞票也增长14.8%，并在2022年达到了167亿好意思元。

在彭博社“全球50位最有影响力的东说念主”榜单中，丹格特是独一的非洲东说念主。他的钞票、家庭和得手是许多西非东说念主奋斗的榜样，致使不错说已踏进“天下精英”。2018年3月，他为儿子在拉各斯举办婚典，比尔·盖茨等“全球闻东说念主”致使亲临现场，而每位来宾也皆获赠了一块劳力士腕表四肢缅想品。在他的饱读励下，当地男性后生的梦思不再局限于明星足球证据员——水泥出产商也有光明的畴昔。对于女性而言，该公司出产的VIP荷兰蜡布，也渐渐成为损失先锋的品牌代表。

丹格特创造了非洲水泥产业的新模式：由非洲东说念主领有，在西非获取原材料并加工，致使罢手入口。尽管某些原材料依赖入口，但末端产物已成为“非洲制造”的代表，致使有望扭转与前殖民者的地位干系。此前，丹格特曾默示算计打算购买英超足球俱乐部阿森纳；在2019年，马克龙总统曾经邀请丹格特到法国投资兴业。

▍非洲的水泥“生意经”

（一）水泥企业在非洲“赛马圈地”

在远方，一条新铺设的红土轨说念的特别，一座新鲜的水泥厂正从非洲大草原中崭露头角。我看了看在皮卡车神态板上的时间，如故迟到了。尽管在清晨时候我就动身了，但从科托努动身所需的时间照旧超出了预期。我有些孔殷。NOCIBE的首席引申官曾警告我：“我莫得太多时间；我们只可在早上8:30到9:00之间交流。”

我刚进入办公室，首席引申官向我提问：“你知说念是谁发明了水泥吗？”究竟谁是水泥的“亲生父亲”尚有争议，但我知说念他是法国东说念主，于是答说念：“路易斯·维卡特（Louis Vicat）。”“什么时候发明的？”“十八世纪初，建造苏亚克桥时。”他对我的谜底似乎悠然，微微一笑，然后邀请我坐下，并提倡要带我参不雅公司新建的水泥厂、采石场和约50个家庭的住宅区。此次会面不才午1点结果。

自2010年代以来，拉法基豪瑞、海德堡水泥、丹格特等公司皆在西非阛阓热烈角逐。参与竞争的企业还有塞内加尔的CDS水泥公司（贝宁NOCIBE工场的系数者）和Amida集团（贝宁SCB Bouclier和科特迪瓦Ciments d’Abidjan的系数者）、印度的西非水泥公司WACEM（由印度迪亚姆水泥厂和爱尔兰Fortia Group持有）、摩洛哥的CIMAF集团、土耳其的Limak集团，或布基纳法索的Kanazoé集团。

概述性水泥厂和磨制厂产能扩展激励了热烈的阛阓竞争，吞并重组时有发生。贝宁最陈腐的水泥厂之一Onigbolo成立于1978年，是贝宁和尼日利亚的合股企业。1998年，贝宁政府将其51%的股份出售给了拉法基，而尼日利亚则将其43%的股份出售给了丹格特。贝宁保留了该工场的6%股份，工场的称号也改为了SCB-Lafarge。

丹格特集团无疑最有影响力西非水泥巨头。据其官网先容，尼日利亚领有2.1亿住户，水泥需求从2000年到2014年间增长了从5百万立方米到2，300万立方米，增长了400%。为了支吾络续增长的需求，该公司领有三座大型水泥厂：科吉州的Obajana工场于2008年开业，在撒哈拉以南非洲界限最大，年产量达到1325万吨；奥贡州贝努埃工场成立最早（2007年），年产量达到1200万吨，主要供应尼日利亚东部和喀麦隆；奥贡州伊贝塞工场，汇注贝宁边境，年产量也高达1200万吨。丹格特匡助尼日利亚达成了水泥的“自力荣达”，并在随后成为非洲大陆的头部出口商。

丹格特的加纳子公司于2010年运交运营，现在径直或盘曲地为5000东说念主提供劳动契机。该公司在加纳的主要港口特马（Tema）占地10公顷，用于建树卡车和包装操作的物流平台，用于将产物出口到布基纳法索、马里和科特迪瓦。2020年，一座概述性水泥工场在塔科拉迪港（Takoradi）开工，这将与印度迪亚姆水泥的加纳子公司张开竞争，后者在阿夫劳港（Aflao）建厂，距离多哥界限过甚皆门洛好意思市仅几百米。

该集团从不装束我方冲口而出的算计打算，每年皆公布政策酬报进行详备论述。2015年，该集团在达喀尔旷野开设了一家新工场，与法国维卡特集团（Vicat Group）旗下的SOCOCIM工场径直竞争。SOCOCIM工场30%的产能用于出口，尤其是销往冈比亚和马里。与此同期，丹格特还算计打算在尼日尔的尼亚好意思（Niamey）和科尔（Kao）连续开设新工场。

2015年，海德堡水泥在多哥皆门塔布利博（Tabligbo，距洛好意思80公里）开设熟料出产工场Scantogo，加强了其在西非的影响力。该厂能对洛好意思、科托努、瓦加杜古以及特马的多家磨制厂供应熟料。该集团自1999年以来就从挪威的斯堪的那维亚水泥公司（SCANCEM）里接办了上述工场，此前这些皆是当地的国有企业。此外，该集团在布基纳法索领有三座水泥厂，最新的一座于2015年在皆门瓦加杜古隔壁开工，年产量为80万吨，预测很快将增加到170万吨。在多哥卡拉的（Kara）工场正在加倍产能。在贝宁，工场界限扩大显豁，其产量的近20%出口到尼日尔。海德堡集团不仅是该西非第三洪流泥出产商，而且是该地区最大的砾石出产商——其距离洛好意思72公里的Granutogo砾石匠场日产能可达1000吨。

（二）“水泥价钱就像股票阛阓”

“水泥的价钱就像股票阛阓，每天皆在变化”，当地的零卖商乔埃尔向我评释说念。他每天的使命等于记载每吨水泥的价钱。

在畴前五年中，跟着新工场开设，供给短缺如故让位于产能多余，导致该地区的价钱下降。但是，尽管竞争热烈，非洲的平均水泥价钱依然比天下其他地区高出183%。平均数也遮掩了西非列国之间的巨大各异：在贝宁，每吨水泥的成本从2014年的110，000西犯科郎降至2017年11月的67，000西犯科郎（约100好意思元），是相近国度的最低值。

表1：2020年每吨水泥价钱

在一些西非国度中，水泥被视为与面包或大米雷同的基本商品，因此其价钱受到政府监管。在贝宁，每吨水泥的官方价钱到2014年仍为90，000西犯科郎，但零卖价钱可能高达110，000西犯科郎。跟着NOCIBE水泥厂开工，价钱运行下降，这也得当政府、金融家和市民一直以来的预期。

波多诺伏市的商店主帕斯卡尔对我说，“以前有暗盘和水泥私运。东说念主们去尼日利亚购买水泥，然后暗暗带记忆”。在贝宁和尼日利亚之间私运水泥，就像私运劣质燃料一样，以前是常见征象，这在尼日利亚奈拉贬值时尤为显豁。但是，自NOCIBE厂开工以来，水泥私运急剧减少。

贝宁政府对该厂提供了税收豁免，匡助其保管“出厂价”，导致每吨单价一运行就下降了5，000西犯科郎，并在接下来的六个月内连续下降了25，000西犯科郎。竞争敌手别无取舍，只可从头诊治价钱。一些企业运行责问不公说念竞争，敕令政府进行更多的搅扰。SCB Bouclier的销售总监见识“国度加强阛阓监管”，我方“只可免强盈亏均衡”。同期，拉法基的Onigbolo工场也在畴前的10年里将职工从500东说念主减少到380东说念主。笔据工场主任的说法，问题不在于产能：“工场每年出产约50万吨。它不错出产更多，但这会有多余和价钱崩溃的风险。”

事实上，主要的水泥出产商皆在注重翼翼地幸免满负荷出产。面对竞争，他们运行关闭销售点，迫使分销阛阓从头组织。在贝宁，裁减价钱对丹格特来说并不合算，因为他如故从尼日利亚政府购买了超越43%的SCB Lafarge股份。但是，贝宁的多位总统皆隔断在丹格特在本国销售水泥。但是，2018年曾有传言，情况可能会窜改。事实上，淌若尼日利亚能够允许贝宁企业在该国销售水泥，那么贝宁政府莫得情理对丹格特进行阻滞。

多哥的价钱管制持续有用，单价保管在82，000西犯科郎。但是，莫得什么能侵犯企业推销。这恰是丹格特在2016年秋天思作念的事情，他提倡以65，000西犯科郎的单价销售。当多哥政府隔断时，国民议会爆发了热烈的讨论，不少议员站在丹格特一边。但是，多哥政府格调顽强，它但愿保护腹地出产的稀缺领域，如大米、谷物和水泥。

2016年11月，加纳也出现了雷同的情况。腹地出产商Ghacem和印度的迪亚姆水泥公司牵头的“加纳水泥制造商协会”（CMAG）公开敕令抵制丹格特水泥。丹格特的加纳子公司讨论说念，其如故支付了税款，而且该企业证据了当地水泥价钱。丹格特还指出，上述两家企业在加纳阛阓策动55年后仅雇佣3，000东说念主，而丹格特公司在策动6年内就领有了2，产品000名职工。

在塞内加尔，水泥价钱由政府制定。但是，在达喀尔到新城迪亚姆尼亚久（Diamniadio）的高速公路等大型神情的驱动下，该国水泥价钱飙升到每袋约3，500西犯科郎，而官方价钱为每袋2，900法郎。政府发现我方无法控制价钱，只可寄但愿于丹格特工场增产后阛阓价钱主动下降。但是，丹格特公开清晰，其将连续普及质料而非裁减价钱，引来媒体和大家的闲居品评。

尽管西非水泥厂商往往能通过行业协会张开对话，但相互之间的干系相等孔殷。众人皆在怀恨竞争敌手的不公说念作念法。举例，Cimtogo的首席引申官对丹格特相等恼火：“为了赢得阛阓，丹格特依赖于界限效应。该公司着实以成本价进行推销，并通过界限来赚钱。我们无法与这么一个巨头竞争，因为他能从各方面获取赈济”。2022年爆发的俄乌干戈致使也能对水泥价钱产生影响——平均单价从60，000上升到80，000西犯科郎。水泥价钱的持续波动生长了热烈竞争，同期也鼓舞了“灰色黄金”在西非地区的闲居开通。

（三）“一直在路上”：水泥与卡车物流

2016年9月的一天，我在多哥-贝宁边境看到了快要300辆载有水泥的丹格特卡车。它们皆注册在加纳。我不禁风趣，这些满载货品卡车究竟来自那边？几天后，我在距加纳-多哥界限60公里处再次遇到了交流车队，它们仍然满载。三天后，我再次在阿克拉市（Accra）旷野的工业区和特马港看到它们，不外此次是空车。

2016年5月，阿里科·丹格特收购了一个特马的物流平台，四肢他在尼日利亚出产水泥的分销点。从这里，水泥不仅能出口到加纳，还将流入布基纳法索、科特迪瓦和马里，那里的价钱要高得多。为此，丹格特于2016年7月从中国重汽购买了1500辆卡车，双方还在尼日利亚成立了合股企业，用于拼装卡车插足到水泥运载。卡车拼装厂位于伊贝斯，距离贝宁皆门波多诺伏不到100公里。

着实每晚，你皆不错看到一辆辆卡车穿过伊贝斯市中心，赶赴500公里外的加纳特马港。每个车队由400辆卡车构成，每辆卡车满载50吨水泥。司机是加纳东说念主，只消别称司机负责捎带系数文献并操作研讨手续，旨在防御个别司机私行进行谈判并限度可能的迂腐行动。

丹格特官方宣称，其扩展政策是出于善意：方针是裁减价钱，让各地皆能买得起水泥。但是，这可能也只是其拓展新阛阓的借口。自2016年7月以来，尼日利亚一直在阅历经济危急。该国奈拉贬值严重，使尼日利亚的水泥的出口价钱很有竞争力。很快，贝宁-尼日利亚界限的水泥私运就频繁起来，这对丹格特也意味着进入更大西非阛阓的契机。在与多哥和贝宁政府多轮谈判后，丹格特获取了阛阓准入，能够给与快速扩大的加纳水泥水厂。

丹格特集团取舍“垂直一体化”架构，使其能够控制出产和分销。该政策在空间上有深化影响：3500辆卡车穿梭在西非公路上，然后公司在偏远城市的郊区开设出产和分销点，那里水泥价钱比较东说念主口数目的增长最为迅猛。垂直一体化使丹格特能控制系数这个词行业，并将影响力发射到系数地区。

四肢扩展算计打算的一部分，丹格特集团公司与尼日利亚政府在2020年签署了一项左券，算计打算重建该国各地的混凝土说念路。垂直一体化也使丹格特免受物流公司可能形成的干扰，至极是游说和歇工的风险。掌持运载也使丹格特能快速响应需求，不仅能获取政府合同，还能供应私东说念主工地。从这个意思上说，丹格特也引颈了非洲物流业的变革。

在西非沿海的公路上，丹格特车队并不“孤独”。还有700辆“水牛”卡车，满载海德堡水泥旗下产物，从多哥塔布利博的工场销往贝宁、多哥、尼日尔和布基纳法索的分公司。这个车队属于尼日尔殷商伊利亚苏·穆穆尼（Illiassou Moumouni），他与海德堡水泥签署了耐久的运载左券，而德国集团也宣称不算计打算垂直整合运载业务。海德堡水泥旗下Cimbénin公司的销售总监对我说：“我们的业务是水泥，而不是物流”。Cimtogo的CEO也强调了这小数，该公司20%的物流由“水牛”车队负责。

在西非商界有传言，穆穆尼领有多达2000辆卡车，从不空载启程。穆穆尼的父亲是别称二手衣物商，他我方则在上世纪80年代运行作念摩托车出租车司机。据传，他擅长找到任何产物并以高利润出售。在科托努时，他时时睡在水泥工场前的摩托车上。在1985年至2004年之间，他假寓在贝宁和尼日尔之间的边境港口马朗维尔（Malanville），倒卖各式各类的产物。从2004年运行，他搬到加亚港（Gaya），和彼时尼日尔最大的水泥批发商之一查尔福（Charfo）和洽，运行销售和运载水泥。

此外，在多哥的水泥行业，还有别称叫增多（Gado）的环节承运商。他以6.6万非洲法郎的单价购买丹格特车队的货品，然后在当地阛阓以8.8万法郎出售。

物流是基础。说念路不再是处置伶仃问题的技能，而是运载速率和盈利身手的必要条款，水泥则是络续加速的中枢商品。尽管重型材料的运载用度承诺，但水泥依然络续在通过平板卡车、独木舟或摩托车跨境开通，而水泥公司也加速研讨贸易。出口数据也反应了研讨趋势：水泥和熟料是贝宁第五大出口产物，仅次于棉花、腰果、油果和石油，每年出口额达到144亿非洲法郎，主要主义地是尼日尔（60%）和布基纳法索（40%）。

水泥已随处可见，在说念路主线双方、每个街角、每个建筑工地、市区外围、集装箱和微型皮卡车上皆有出售。Ciment Bouclier的销售总监强调：“我们方针等于汇注客户，确保他们遍地随时皆能找到水泥”。SCB Lafarge的董事也清晰：“分销如故发生了变化：购买者不再承诺去寻找产物，而产物必须送到他们面前”。

在科特迪瓦，拉法基豪瑞诱导了一个基于特准策动的腹地分销集中Binastore。水泥制造商正在注重翼翼砍掉中间商智商，幸免利润被摊薄，支吾价钱的持续下降。SCB Lafarge的董事指出：“面前的趋势等于减少矜重销售点的数目，并通过特准策动系统与私东说念主批发商和洽。我们现在只承担15%到20%的拜托任务”。因此，水泥制造商正耕种微型零卖阛阓，并辩称我方为西非地区经济创造了更多新岗亭。

（四）标语响亮：“一切为了发展”

非洲的城市化需求的络续增加，至极是在住房和基础设施方面。在此配景下，水泥制造商皆宣称其为地区发展作念出了非凡孝顺：为房屋提供材料，为说念路铺设沥青，为每个东说念主建树学校和病院，从而鼓舞国度经济发展。西非政事家们也在积极鼓舞这种叙事，屡次见识混凝土是当下非洲崛起的中枢构件。对水泥的关注被塑形成为一种共鸣：这不仅服务了经济发展和富东说念主的利益，同期也改善了穷东说念主的生活条款。

丹格特等水泥企业皆将我方呈现为城市发展的环节赞助者。丹格特宣称，通过出产“至关环节且不行替代”的材料能“丰富非洲东说念主的生活”。拉法基豪瑞强调社会住房算计打算对成立包容性城市的孝顺，并资助了14Trees算计打算以提供所谓的“体面”住房，还针对清寒郊区的东说念主口推出了DuraBric产物。在肯尼亚，豪瑞已拜托了非洲最大的3D打印经济适用房神情，宣称其处置了非洲最为紧迫的住房问题。，

水泥企业紧迫地积极参与处置当地社会问题，并清晰所谓“环境、社会和治理”（ESG）身分不是慈善，而是其业务政策的一部分。海德堡水泥的基金会启动了一系列顺序“赈济社区发展”：提给水泥供成立学校、医疗中心和其他基础设施，如井和说念路。拉法基豪瑞也采纳雷同的神情，在Onigbolo水泥厂隔壁建造学校。丹格特则强调其对于当地劳动的带动作用。NOCIBE水泥厂还赞助了“环贝宁自行车赛”，提供了两吨水泥四肢奖品。

但是，上述举动往往被各界称为“洗绿”（Greenwash），旨在对消水泥行业对当地环境的负面影响。但不管外界评价如何，系数行动皆标明，水泥公司已曲直洲城市事务的全面参与者。

▍在混凝土之上，新非洲精英崭露头角

（一）水泥产业：“开释非洲增长后劲”的杠杆

自2000年代以来，国际组织和转圜机构运行公开赈济水泥工业。天下银即将其视为摒除清寒和“开释非洲后劲”的杠杆，法德的国度转圜机构则为新建水泥工场提供贷款。这些机构一致清晰，通过竞争能够裁减水泥价钱，而劳动密集型的工场将为非洲清寒东说念主口提供收入和生存。举例，法国诱导署（AFD）通过旗下私营投资公司Proparco为土耳其Limak公司的神情投资了2000万欧元，用于在阿比让郊区诞生工场；德国发展银行的子公司DEG也赈济了该神情。

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此外，这些机构还将水泥产业与城市经济发展研讨联。斡旋国东说念主居署提倡，超等城市、城市走廊和皆市圈能为全球经济出产作念出紧要孝顺。在全球化和新解放主义发展的配景下，城市“越大越好”。这个论断来自西方天下的辅导，但天下银行等机构合计也适用于全球南边，并将其纳入2015年9月的可持续发展方针（SDG）和2016年10月斡旋国东说念主居大会（UN-Habitat III）酬报。

因此，非洲诱导银行、伊斯兰诱导银行等区域性的发展银行也在积极资助西非地区的城市、交通和基础设施神情。显豁，上述系数神情皆需要大皆混凝土。受到申根模式的启发，西非也在鼓舞区域经济一体化成立，大型说念路动脉等于东说念主员和货品开通的基础。阿比让-拉各斯走廊（CORAL）具有代表意思，其沿线占该地区经济行为的75%。收获于相近政府的关税和政策赈济，大皆水泥也沿着这一走廊运载。

丹格特集团过甚政策恰是区域经济一体化的环节构成部分，得到了非洲定约（AU）和西非国度经济共同体（ECOWAS）的狂妄赈济。丹格特达成混凝土出产“腹地化”的方针与非洲定约的原则一致，而ECOWAS则为丹格特提供了特别故意的律例框架。加纳迪亚姆水泥公司就曾清晰，“丹格特获取了尼日利亚出口扩展补贴算计打算30%的资金，并获取了ECOWAS的免税权”。

通过一系列轨制安排，丹格特集团的车队不错不受关税遏抑，豪恣越过尼日利亚、加纳和尼日尔边境。从官方角度来看，该公司提前在州一级上缴税款，从而幸免相对愈加“迂腐”的边境盘剥。非矜重地，该企业很可能已与政事家们在私行达成了分红左券。

透过混凝土，我们能够透视政府的转向、跨国定约的博弈，以及私营部门的政策。莫得政府和资方的强力赈济，莫得一个水泥厂能开办。此外，风险与利润并存，淌若要勾引异邦成本进入，政府必须提供更多的财政赈济，因此赞助精明的原土企业也就做贼心虚了。

（二）总统亦然“成立者”，更是“企业家”

“时常成立，偶而摧残，但耐久服务”

——2017年贝宁科托努政府大楼旁一处工地的标语

坦诚地讲，近年来，许多汽车厂商将神秘客检核看作“其他品牌都在做，我也要做”的项目，在执行过程中往往对所有经销商一视同仁，标准僵化，导致年复一年地做，却收效甚微。

自2016年担任贝宁总统以来，帕特里斯·塔隆（Patrice Talon）一直但愿通过撤消街头摊贩来“清洁”主要说念路，政府官员也赞许提倡“解放群众领域的行动”。但是，许多住户却将此举称为“斥逐”。

塔隆正试图达成贝宁经济皆门的“现代化”，加强与其他非洲大城市竞争。“科托努在与阿比让和阿克拉竞争”，他在2016年向媒体放言。四肢塔隆政府“贝宁之梦”的一部分，这位“成立者”总统运行了大兴土木鼓舞城市化，为说念路基础设施、社会住房算计打算、智能城市、新机场、沿江和沿海诱导，以及“城市环卫神情”提供大界限投资。

在贝宁和其他地区一样，政事带领东说念主皆在以“成立者”的身份留住钤记，并通过基建神情以赢得选民的赈济。在这个意思上，国度元首雷同于“招商引资”的首席代表，这也映射出非洲国度形象在频年来搬动——解脱畴前布雷顿丛林体系机构强加的预算限度，通过具有高度记号性的基础设施神情来促进发展。

与此同期，列国总统的形象也与其发起的神情情投意合，因而堕入“短任期”和“长成立周期”的矛盾。为幸免行政延误，总统创设了雷同公司新机构，绕开议会和监管，鼓舞公私和洽来加速神情成立。政府集权搞基建，大家也笔据效果来进行治绩评估，这恰是西非国度治理的新趋势。

在贝宁，总统如故创建了旅游、饮用水、生活环境和数字期间等机构，并任命在异邦接受过讲授的贝宁东说念主在其中担任带领职务。这些机构往往通过国际筹商公司来和洽资源，鼓舞公私和洽伙伴左券的签署和落地。这些新机构狂妄赞助新的私营企业，并用更生意化的抒发先容神情企划。与此同期，笔据天下银行要求于1990年代成立的实施机构则渐渐式微。

塞内加尔的情况也交流。该国诞生了有意的“投资和大型神情促进局”（APIX）负责监督紧要基础设施神情，尤其关注新卫星城市迪亚姆尼亚迪奥及配套交通设施的成立。这个机构在部长轨制外单列，由总统径直控制。对于非洲公民而言，这些莫得明细目位的“准国度机构”已运行激励不停繁芜，事实上也意味着部群众基础设施的系数权国度向私营实体的转化。

在“国度”的框架下，总统也具备了企业家和投资者的身份。他们将国度公权利与私营部门搅扰相勾通，正当化其对国度权利的控制。对于列位“总统企业家”而言，“快速城市化”已是全球南边的发展共鸣，也鼓舞着水泥行业的普及和高贵。

（三）“先富带后富”的非洲式成本族崛起

在全球各地，建筑业与选举政事之间的关联皆是常态。非洲走出“算计打算经济”时期已有三十年，国度并莫得“清除”，而是与企业家和大成本情投意合——这在地皮、房地产和建筑业领域尤为了得，这是许多投资者眼中最安全的存放地。因此，某些金融集团、政事家和企业家往往也因为在各式“混凝土块”上“翻车”，安哥拉杜桑托斯眷属在近期爆发的丑闻等于很好的例证。

四肢非洲特殊政商干系的了得代表，丹格特的情况尤其值得分析。尽管从未宣称过竞选贪图，但他与尼日利亚政府的研讨家喻户晓。自上世纪90年代以来，集结几届政府赈济了丹格特在国内建树起操纵地位，为其提供了石灰岩采矿权、减税、国有企业股份以及产物出口等一系列匡助。

尼日利亚原土学者指出，丹格特曾与前总统奥巴桑乔（Ọbasanjọ）结好，颁布了该国水泥工业的整总算计打算。丹格特积极资助奥巴桑乔的竞选行为，并匡助其在2003年得手连任。2017年，新总统布哈里（Buhari）则切身道喜丹格特，感谢其匡助该国成为水泥出口国。在官方赈济和将企业社会包袱“政策化”，丹格特能遁入公开招标王法以获取合同，达成了房钱索取和利润最大化。

在国外，丹格特自称“非洲式成本族”（Africapitalist）。“丹格特们”取代了上世纪80年代占主导地位的高等学问分子，成为新的国度形象代表。其中一些非洲式成本族正在积极参政，鉴戒好意思国的特朗普或意大利的贝卢斯科尼的选举轨迹，试图成为国度元首。他们将权利东说念主格化，强调本身能达成资源再分拨，进而争取正当化地位。事实上，这些非洲式成本族大多秉承了自殖民时期到上世纪80年代的生意干系，而且具有强巨额教、家庭和社区赈济配景。

但是，“丹格特们”的轨迹也具备始创性，即通过创造了国度权利与全球成本主义勾通的新模式。一些“新富东说念主”宣称比前辈愈加低调，了得公司业务与慈好奇迹的关联。丹格特就自称是“为非洲东说念主民服务”而使命：“我的玄机是将利润从头投资归国度，而不是将钱藏进瑞士银行账户；我过着简朴的生活神情，将一切押在非洲阛阓上”。尽管他宣称优先投资于非洲，但也在积极转向好意思国阛阓，并在那里创建了首个“非洲眷属财务投资办公室”。丹格特不单是是水泥制造商——他是天下亿万富翁阶级的一员，记号这现在非洲经济发展的变化。

建筑业创造了非洲新一代的富东说念主阶级。越来越多的建筑合同，尤其是大型神情，皆被优先授予腹地企业而非外企。原土房地产企业的实控东说念主和不停者也被传言与国度元首干系密切。尼日利亚的拉比乌（Abdul Samad Rabiu）相通从事水泥业务，他正与丹格特争夺“非洲首富”的称号。布基纳法索的建筑企业家邦孔古（Mahamadou Bonkoungou）也深得前总统孔波雷（Blaise Compaoré）谨慎，并与多位西非总统干系密切。

非洲式成本族也在挑战由欧洲建筑公司的准操纵地位，致使质疑欧洲企业在当地的存在的必要性。举例，法国企业博洛雷（Bolloré）和布依格（Bouygues）时常因迂腐和诈骗合同而受到媒体的抨击。除了遭逢非洲国内“新殖民主义”等一众品评，欧洲企业还濒临来自中国的竞争：后者正通过“一带沿路”倡议大举投资非洲，鼓舞基础设施成立以促进贸易。2020年，中国已将加纳列为其首选的异邦径直投资国之一，并加强了与尼日利亚在银行业的和洽。

在西非地区，官员与水泥企业和建筑企业的非矜重（致使不错说“迂腐”）干系如故广为东说念主知。但是，在这个饱读励发展和创业的大配景下，这种干系大概恰是实体企业、金融机构和政事魁首“崭露头角”的必要技能。畴前，非洲的投资重点聚拢在“三农”奇迹，官方提法中“房地产”和“地皮”也很少出现。恰是跟着公私领域对发展重点的搬动，现时非洲百万富翁和亿万富翁30%的投资皆进入到城市化过程。

▍结语：水泥属于“非洲造”，也属于“全球化”

混凝土不仅是物资天下的建筑材料，也构筑了现在国内和地缘纪律大厦的基础。在西非，新兴的水泥工业牵动着城市的政事经济，为政事和生意精英的产生和再出产创造条款。说念路、住房和基建波及城市生活的方方面面，而水泥产业的影响力致使超越了当初的石油部门。从石灰岩矿带延张开来，混凝土价值链高出了前所未有的界限、距离和行程，重塑这西非城市出产的神情。

在“混凝土城市”模式的扩展背后，也折射出全球“南北”间持久而不对等的干系。异邦公司再一次进入非洲诱导资源，寻找新阛阓，并抢劫大皆投资和贸易收益。但是，在“非洲式成本主义”的框架下，原土政商精英的崛起和定约，颠覆了西方传统的准操纵地位，其中的精英代表已运行重塑致使挑战所谓的“北-南欺骗干系”。

西非的“混凝土城市”高贵织起一张新的大网，总统、官员、场地政府、市政当局、国际组织、原土商东说念主以及国际建筑公司皆卷入其中。其中，“水泥富翁”“非洲首富”丹格特正体现了这片地皮对“新解放主义”的搬动：其得手愿景不再是追求解放民主等“西方价值”，而是“为了非洲的东说念主民和国度发展”。天然，混凝土的政事经济学体现是一种“政商勾通”的新式成本主义，国度政权和巨头企业相得益彰，共同为相互提供巨擘和正当性依据。

最终成都专业的神秘顾客调查公司，不管是政事照旧经济上，新兴的非洲亿万富豪已不再“自愧不如”。他们有东说念主投身国内务治，试图复刻特朗普或贝卢斯科尼的“元首之路”。四肢全球顶级富豪，他们也将特别大的收入投向国际阛阓，参与更大范围的全球经济事务，致使对前殖民者进行反向收购。以西非的“混凝土城市”为配景，新的地缘政事舆图已拉开帷幕。

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